Las recientes obligaciones legales reflejan la firme voluntad de las autoridades nacionales y europeas de generalizar el uso diario de la bicicleta. Esto refleja la convicción de que el acondicionamiento de espacios de aparcamiento para bicicletas adecuados es una palanca esencial para incentivar a los ciudadanos a utilizar la bicicleta en sus desplazamientos, contribuyendo así activamente a la transición ecológica de las ciudades.
Normas de estacionamiento de bicicletas para distintos tipos de edificios
Decreto de 26 de diciembre de 2022
El decreto de 26 de diciembre de 2022 marca un punto de inflexión en la normativa sobre aparcamientos seguros para bicicletas en Francia. Impone nuevas obligaciones a los edificios nuevos y en rehabilitación que dispongan de aparcamientos.
Este texto se refiere a :
- → Complejos de viviendas (edificios colectivos), edificios industriales y terciarios, servicios públicos y complejos comerciales.
- → Edificios cuyos aparcamientos tengan una capacidad mínima de 10 plazas.
- → Para cada categoría, establece umbrales mínimos de aparcamiento para bicicletas: por ejemplo, 1 plaza por vivienda para los hogares y el 15% de la plantilla para los lugares de trabajo.
El principal objetivo de este decreto es fomentar la seguridad de los ciclistas aumentando el número de instalaciones adecuadas y satisfaciendo al mismo tiempo las crecientes necesidades de los ciclistas. También se centra en la seguridad de las instalaciones (sistemas de cierre, vigilancia) y su accesibilidad.
Directiva sobre eficiencia energética de los edificios (EPBD) – 2023
La Directiva sobre Eficiencia Energética de los Edificios (DEEE), adoptada por la Comisión Europea en 2023, amplía la obligación de crear aparcamientos para bicicletas a los edificios comerciales existentes. A diferencia de las disposiciones anteriores, esta directiva se aplica ahora a todos los edificios con más de 20 plazas de aparcamiento, aunque no estén en construcción o renovación. Los nuevos requisitos deberán cumplirse antes del 1 de enero de 2027.
En particular, esta Directiva exige :
- → 100 plazas de aparcamiento de bicicletas para un edificio con capacidad para 1.000 ocupantes, incluidas plazas adecuadas para bicicletas de carga y bicicletas con asistencia eléctrica (BEA), con sistemas integrados de recarga eléctrica.
Criterios de diseño de las plazas de aparcamiento
Requisitos de aparcamiento de bicicletas por tipo de edificio
Edificios nuevos, con permiso de construcción presentado después del 25 de diciembre de 2022.
- 1 plaza por vivienda hasta 2 habitaciones,
- 2 plazas a partir de 3 habitaciones.
Edificios existentes cuyos aparcamientos para coches van a ser objeto de obras*:
- 1 plaza por vivienda.
*Si el coste previsto de las obras supera el 2 % del valor del edificio y el aparcamiento anexo cuenta con al menos 10 plazas.
Edificios nuevos: permiso de construcción presentado después del 25 de diciembre de 2022.
- El 15 % del total de empleados presentes simultáneamente.
Edificios existentes de uso terciario, siempre que el aparcamiento tenga al menos 10 plazas* para los trabajadores.
- El 10 % del total de trabajadores para edificios en propiedad horizontal,
- o el 10 % de los trabajadores en los locales de un copropietario,
- Obras obligatorias antes del 1 de enero de 2027.
*Incluso si los espacios ya existían antes del 26 de diciembre de 2022.
Edificios nuevos: permiso de construcción presentado después del 25 de diciembre de 2022.
- 15 % del total de empleados
- y 15 % de los usuarios presentes simultáneamente.
Edificios existentes cuyos aparcamientos para coches van a ser objeto de obras*:
- 10 % del total de empleados
- y 10 % de los usuarios presentes simultáneamente.
*Si el coste previsto de las obras supera el 2 % del valor del edificio y el aparcamiento anexo cuenta con al menos 10 plazas.
Edificios nuevos: permiso de construcción presentado después del 25 de diciembre de 2022.
- El 10 % de la capacidad del aparcamiento, con un máximo de 100 plazas.
Edificios existentes cuyo aparcamiento para coches va a ser objeto de obras*:
- El 10 % de la capacidad del aparcamiento, con un máximo de 100 plazas.
*Si el coste previsto de las obras supera el 2 % del valor del edificio y el aparcamiento anexo cuenta con al menos 10 plazas.
Posibles excepciones:( Para más detalles, véase Obligación de instalar aparcamientos para bicicletas ).
Normas de accesibilidad y seguridad
La adecuación de los espacios de aparcamiento para bicicletas debe cumplir con ciertos requisitos para garantizar su accesibilidad y una seguridad mínima. Entre los criterios principales, se requiere una superficie mínima de 1,5 m² por plaza para ofrecer un espacio suficiente, que permita a los usuarios maniobrar y guardar su bicicleta sin dificultad. Además, los soportes deben ser fijos y permitir estabilizar la bicicleta, ofreciendo la posibilidad de asegurar el cuadro y al menos una rueda con un candado. Esto reduce el riesgo de caídas y ofrece una seguridad básica contra el robo.
La seguridad del espacio de aparcamiento es un aspecto crucial para incentivar al usuario a invertir en este modo de transporte. Uno de los principales problemas que enfrentan las bicicletas es el número de robos o daños que sufren.
En este contexto, aunque no sea obligatorio, recomendamos ofrecer puertas de seguridad equipadas con sistemas de cierre efectivos, adecuadas para conjuntos residenciales y edificios de uso terciario o industrial.
También puede invertir en sistemas de videovigilancia en lugares de acceso público, como centros comerciales, para disuadir actos de vandalismo.
Es posible además reforzar la presencia humana para asegurar una vigilancia continua, especialmente en grandes espacios de aparcamiento vinculados a edificios con servicios públicos.
Adaptacion a los diferentes tipos de bicicletas
Las necesidades de los ciclistas evolucionan, y los espacios de estacionamiento deben adaptarse a esta diversidad. Además de las bicicletas clásicas, ahora es obligatorio prever plazas para bicicletas cargo y bicicletas eléctricas (BTT – bicicletas de pedaleo asistido), que ocupan más espacio y a veces requieren infraestructuras específicas. Para las BTT, un sistema de carga adecuado es esencial para que los usuarios puedan recargar la batería durante el estacionamiento.
También es importante adaptar las infraestructuras a los diferentes tamaños de bicicletas. Las bicicletas cargo, que suelen ser más largas y anchas, necesitan plazas más amplias y soportes más resistentes para garantizar su estabilidad. Por el contrario, las bicicletas plegables, aunque más compactas, requieren soluciones flexibles para un almacenamiento óptimo.
Desde la nueva construcción hasta la modernización de edificios existentes
Hasta la adopción de la DEEE, la normativa francesa se centraba principalmente en los edificios nuevos y en los que se estaban renovando. Las medidas se centraban en hacer más seguros los nuevos proyectos, para fomentar el uso de la bicicleta desde la fase de diseño.
Esta directiva europea de 2023 amplía considerablemente el ámbito de aplicación, obligando a los propietarios de edificios terciarios existentes a adaptarse a las nuevas normas, incluso sin proyectos de renovación. El objetivo de esta ampliación es acelerar la adopción de prácticas de movilidad sostenible, haciendo obligatoria la creación de infraestructuras favorables al uso de la bicicleta en los edificios que ya están en uso.
Una regulación al servicio de la movilidad sostenible
Esta evolución progresiva de las normas forma parte de un enfoque más amplio de transición ecológica. Al obligar a todo tipo de edificios a prever aparcamientos para bicicletas, las autoridades públicas buscan:
- → Reducir la dependencia del automóvil para los trayectos cortos.
- → Facilitar el acceso de los ciudadanos a medios de transporte más respetuosos con el medio ambiente.
- → Contribuir a la descarbonización de los desplazamientos en entornos urbanos, especialmente apoyando el uso de bicicletas eléctricas (VAE), cuya autonomía y uso diario pueden facilitarse gracias a infraestructuras de recarga.